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摘要
改革开放以来,中国公共性形态的结构转型日益突显了社会组织公共性生长的问题,而政府权力是影响社会组织公共性生长的关键性外部变量。政府权力是具有不同属性的强制权力和基础权力的复合性构成。强制权力具有对社会组织的管理功能,基础权力具有对社会组织的支持功能,两者共同影响着社会组织公共性的生长。从当前中国的现实情况来看,要促进社会组织公共性的良性生长,实现社会组织公共性与政府公共性的协同共进,政府对社会组织的管理需要从"控制型管理"走向"发展型管理",政府对社会组织的支持需要从"偏向性支持"走向"协调性支持"。
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单位上海行政学院
