全面建设小康社会必须彻底解决"三农"问题。"三农"问题之所以难解决,除了历史原因之外,还有现实的原因。我们对待农民所采取的理论、体制、制度、政策,是在原有城乡差别的基础上形成"三农"问题。在理论上,确立两种所有制,全民所有制与集体所有制,二者就不平等,这是城乡差距扩大的一系列问题的根源。解决"三农"问题的出路有两条:一是破除造成"三农"问题的体系,二是扶持农民的造血功能。
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