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摘要
俄罗斯自然条件优越并高度重视农业发展和粮食生产。近年来，在保障本国粮食安全基础上，俄罗斯粮食和化肥出口额稳步增长。俄罗斯借助出口粮食和化肥、提供粮食援助和参与粮食问题全球治理三大粮食外交途径，来促进本国粮食生产和农业发展，保障本国和欧亚经济联盟成员国粮食安全，以避免受到世界粮食安全问题冲击，提高俄罗斯粮食竞争力，进而扩大外交影响力。乌克兰危机全面升级后，俄罗斯粮食和化肥出口遇阻，西方市场严重受损。俄罗斯开始调整粮食外交的战略方向，在维持粮食生产能力与出口潜力的同时，将粮食和化肥出口重点转向“友好国家”并探索新的结算方式，此外还多措并举回应西方相关限制措施和打压指责，并继续在多边框架下参与全球粮食安全治理。俄罗斯粮食外交的核心任务已经从获取经济红利转变为打破西方制裁及外交困局、保持与非西方国家关系稳定的战略工具。俄乌冲突的爆发促使俄罗斯将粮食外交变成了能源外交之外的又一有力的对外政策工具。
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单位中国社会科学院
