漏税,是指非因纳税人、扣缴义务人故意未缴或者少缴税款的行为,是一种税务违法行为,在税务违法行为种类中居于不可或缺的地位。漏税,不是纳税人、扣缴义务人主观故意造成的,其行为主体不应当承担行政或刑事处罚责任。应尽快通过立法规范设置漏税行为,进一步完善我国税务违法行为种类。