老龄化日益加剧,社会养老负担过重,基本养老保险替代率低,无法保障退休人员基本生活,而作为养老保障体系第二支柱的企业年金制度一直发展缓慢,未能发挥作用。通过梳理企业年金制度20多年以来法规政策从无到有到发展的嬗变历程并总结政策变化特点,结合企业年金制度当前发展状况,利用相关理论分析制度发展缓慢的内在成因,进一步提出加大税收优惠力度、注重宣传教育、制定灵活的个人账户处理方式以及提高年金基金投资业绩等路径,以期为制度持续发展和为构建多层次养老保障体系助力。
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