摘要
民兵是一种特殊的非正规武装力量,广泛存在于动荡国家或转型国家,在国内和地区安全环境中扮演着重要角色。伊拉克战后初期,国家处于政治低效和军事软弱状态。什叶派民兵组织乘机跻身国家政治体系,通过维护安全秩序、分担治理责任和助力社会重建,弥补国家政治和军事职能的缺失,获得了强大的民意基础和社会动员力量。什叶派民兵合法性权力的扩展威胁到巴格达的政治和军事最高权威,影响了战后国家—社会关系和地区安全形势,迫使政府着手调整与之关系。未来,伊拉克在推动什叶派民兵解除武装、复员和重返社会时,既要协调权力集中与社会稳定的关系,也要维系美伊(朗)博弈与国家主权的平衡,以服务国家治理和战后重建。
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