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摘要
破产重整程序中，基于“各方让步、共同挽救”的理念，税务征收不仅要关注税收优先权，税收债权让步也应被重视。实务中，“削债”是破产重整程序的关键，各方债权人应做出让步以促进重整方案执行，但因破产法与税法之间存在冲突，税务机关囿于税收法定主义原则无法削减税收债权，而企业濒临破产又无力支付税款，导致破产重整程序陷入僵局。本文认为，应在税法与破产法的价值追求层面进行协调统一，以化解税收债权让步与税收法定原则的冲突；在比例原则、利益平衡原则的指引下设计多维度规则，为税收债权让步于破产重整提供合法性、合理性依据。
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单位华东政法大学
