<正>湘西州现有耕地260万亩,基本农田233万亩,近年来,随着人口不断增长,经济不断发展,耕地面积减少,人均耕地面积逐年锐减。因此,国家出台了一系列耕地及基本农田保护措施,虽然取得了一些成效,但依然抑制不了耕地的减少。各项事业发展与农田保护之间的矛盾日益突出,经济建设与粮食安全的矛盾更加尖锐。如何做到经济建设与基本农田保护平衡发展,成为如今研究的主题。一、基本农田保护面临的问题1、耕地资源少,基本农田质量差。以保靖县为例,全县