省级图书馆传统的功能定位制约着省馆正确履行职能和开展服务;新时期公共文化服务相关政策法律的实施要求省级图书馆调整功能定位以承担法定职责和满足用户需求;省馆功能定位的研究和实践仍然存在界限不清晰、特色不鲜明、核心优势不突出等问题;以为用户创造自身独特价值为目的,综合弘扬图书馆核心价值、凸显公共文化事业发展担当、引领省内公共图书馆行业发展和参与本土文化建构四个维度的要求,是省级图书馆确定功能定位的核心依据。
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