从财政超收管窥我国预算体制改革——基于修订《预算法》的视角

作者：李九领; 王家驹

来源：财经界(学术版), 2013, (16): 4-6+140.

• 财政超收
• 预算管理体制
• 预算法
• 依法理财

近十年来,我国财政年年有超收,但是财政超收现象会降低资金使用效益,增加政府成本,加大廉政风险等。本文通过对我国近十年来财政收入预算和决算的比较分析,研究财政超收的正负效应及造成财政超收的原因。在此基础上,提出治理财政超收现象的基本思路,就是践行"依法理财"理念,深化预算体制改革。主要改革措施包括:修订《预算法》立法宗旨;加强预算民主建设,增强预算公开透明;健全财政体制;规范预算执行行为,制定超收收入及财政赤字的使用管理权限,明确责任追究制度等,提升国家预算质量,实现国家预算的完整统一、公开公正、科学有效,从而缩小预算与决算的偏离度,彻底治理财政超收等问题。

• 单位
  上海海关学院; 中国石油大学（华东）