<正>人口问题一直是影响社会和经济发展的重要因素,在我国全面开启建设社会主义现代化国家新征程中,人口问题或更加突出。党的十九届五中全会提出"实施积极应对人口老龄化国家战略"并纳入中央 "十四五"规划中,这在历次党的全会文献中是第一次,人口老龄化和养老问题已成为党中央高度重视的国家战略性问题。目前全国2.5亿老年人,一方面是专业养老机构的容量始终有限,另一方面是能够进入机构养老的数量毕竟有限,
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