分析河长制在水生态环境建设中的功能和特点,按照"系统治理、两手发力"的要求,提出了构建河工体系、支撑河长制政策措施更好落地的思路;并按"河长"与"河工"政企分工、相互配合的原则,研究合作模式及配套政策,以期为完善河湖管理保护长效机制提供参考。