<正>基于"理念—政策—行动—绩效"的公共政策分析框架,本文对中国自汶川地震以来特别重大自然灾害灾后恢复重建的理念思想、政策选择、政策实施以及重建绩效进行比较研究指出,对灾害认识的不断深化是灾后恢复重建政策模式变迁的思想基础,治理能力提高与治理体系完善是灾后恢复重建政策模式变迁的制度逻辑,党的领导是灾后恢复重建治理实现"善治"的根本保障。