与秦本土常见的以“工室”铸造兵器不同,秦以“库”铸造兵器并非常态,目前仅见于秦统一前,具有实用主义的特点,是对工室生产兵器的补充。商鞅变法为秦国引入三晋制度,兵器生产机构中开始出现以存储机构为生产机构的现象。随着兼并战争带来的兵器需求量激增,以及新占地兵器生产机构的影响,秦中央官署下设库和新占领的六国地区的县库皆出现铸造秦兵器的情况。秦国适时运用两种铸造机构的优势,为秦军征战提供了坚实的兵器生产保障。