农村集体经济是社会主义公有制的一种形式。乡村振兴战略中提出要发展新型集体经济,实现共同服务。本文的研究从土地制度变迁视角,分析了农村集体经济从发展—停滞—衰落—复现的演变过程,并将传统集体经济和新型集体经济从组织结构、经营模式和利益分配机制三个方面进行对比,发现无论是改革开放之前,还是新时代,集体经济对农村经济发展都有促进作用。但目前集体经济发展水平低,农村基层治理能力还有待提高。