民航业的公平竞争审查,需要政策制定机关就政策措施对竞争造成的影响进行正确及全面的评估。民航业的主要政策措施分为市场准入、价格管制和补贴三类,通过分析每类措施对竞争产生不同程度的影响,在现有审查标准之下,提出较为简洁的分析思路和评估方法,旨在帮助政策制定机关在审查时作出快速和准确的判断。同时指出政策制定机关应转变管制理念,从源头上减少和防止利用行政权力排除和限制竞争的行为,这也是该制度的价值所在。
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