摘要
15分钟生活圈是以人为本城市社区建设的基本需求,也是绿色、低碳、可持续城市的发展方向。然而,生活圈服务设施布局规划存在诸多挑战,如需要建设多少设施,生活圈半径内人群覆盖率能否达标,以及如何提升服务公平性?鉴于现有的区位问题难以直接解决这些问题,本文引入设施最大服务半径和推荐服务半径覆盖人群达标率指标,将经典的单源设施区位问题(SSCFLP)改进为规划参数驱动的区位问题(DC-CFLP),用于生活圈公共服务设施布局规划,尝试解决上述难题。相较于SSCFLP,新模型增加了3个规划参数,满足设施选址需求;在模型中使用软约束条件,对违背设施容量、最大服务距离和覆盖人群达标率的情况进行惩罚,使模型在实际应用中具有灵活性。选择郑州市郑东新区为案例区域,进行社区便民服务中心选址规划实验。依据区域现状及2035年控制性详细规划,设置3组规划参数,通过模型求解获得相应的选址方案。结果表明:设置不同的规划参数,新模型能够以最少的设施实现服务供需均衡,最大限度地满足服务半径达标率要求,也较好兼顾了服务成本、可及性和公平性。为验证本模型的优越性,与SSCFLP和CPMP模型相比,DC-CFLP模型更适合城市生活圈服务设施布局规划,满足实际规划需求,兼具理论意义和实用价值。
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