引领黄河流域发展的“韧性都市”——郑州市“31382”防洪防涝规划体系的实践与探索

作者：吴江涛

来源：城市道桥与防洪, 2023, (10): 13-321.

DOI：10.16799/j.cnki.csdqyfh.2023.10.005

• “7·20”特大暴雨灾害
• 防洪防涝
• 韧性都市
• 郑州
• 顶层设计
• 规划引领
• “31382”规划体系

在“7·20”特大暴雨灾害后，郑州市深刻反思，迅速组织开展灾后重建工作，通过优化工作组织体系、加强顶层设计和规划引领等方式，用统筹的方式、系统的方法解决城市洪涝问题。2021年，《郑州市加强防洪防涝系统规划编制工作实施方案》印发，要求建立“规划牵头、协同配合”的工作机制，构建了以专题研究为基础、数字模型为支撑、综合规划为统领、专项规划为抓手、实施方案为保障的“31382”规划体系，并已全部编制完成。同时，在流域区域洪涝统筹、蓄泄空间管控、超标应急管理等方面积极探索，通过实施河库沟渠提标整治、易涝点综合治理等系列防洪防涝重点工程，城市防洪防涝能力显著提升。后续郑州市仍将不断探索防洪防涝和安全韧性建设的“郑州模式”，强化体制机制建设、系统规划管控、体系平衡发展、部门高效协同和技术专业支撑，力争成为引领黄河流域发展的“韧性都市”。