<正>日前,财政部发布《关于规范金融企业对地方政府和国有企业投融资行为有关问题的通知》(财金[2018]23号,以下简称23号文)。23号文主要针对国有金融企业,要求金融机构在对地方政府相关项目进行融资时,必须严格遵守预算法和国发[2014]43号文等要求,严禁为地方政府提供地方政府债券形式以外的违规融资。并且要求金融机构在为地方建设项目提供融资时,应根据市场化原则,基于项目现金流而非政府信用作出风险评判。23号文与此前地方债监管文件一脉相承,但有四点