乡镇政府与村民委员会权力配置不均衡、不合理,权力边界模糊,运行机制不健全是乡镇政府与村民委员会权力关系失衡的深层原因。重构乡镇政府与村民委员会的权力关系应当科学合理地配置乡镇政府与村民委员会的权力,建立行政村村务管理委员会,划定乡镇政府与村民委员会的权力边界,健全乡镇政府与村民委员会权力运行的保障机制。
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