对旅游产业集群治理和利益相关者的相关概念等内容进行详细的介绍。同时,总结现有的三类产业集群治理的模式——自组织型治理模式、中心领导型治理模式和多元协作型治理模式,并比较三种治理模式的特征和优缺点。通过介绍利益相关者理论在旅游产业集群治理中的应用,在此基础上,对平江路历史街道的治理提出一个新的治理的模型——旅游产业集群的利益相关者治理模型,并就模型的结构和优势进行详细的分析介绍,并对平江路历史街道的治理提出建议。