"治理之道,莫要于安民。"社会治理体系中,乡村社区是最基本的单元,是服务群众的"最后一公里"(1)。习近平总书记在党的十九大报告中特别指出,要加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中,要建立以自治为核心的乡村治理引导机制,完善以法治为保证的乡村治理保障机制,形成以德治为支撑的道德行为规范机制。这对新时代乡村社会治理与发展具有重要的指导意义。
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