从清朝康熙帝时起归顺即并入中国版图二百余年的外蒙古,到了清末民初欲要分离出去。其中不乏有沙俄的渗透、煽动、导演等因素,也有清朝末期腐朽的统治及"新政"的实施而导致外蒙古上层王公僧侣们的经济利益和政治利益被剥夺而产生的离心力等政策上的失误。除此之外,也有中国国力衰竭政局的动荡等因素。外蒙古在清末民初欲要分离出去是因这些原因综合而致的,既有内因也有外因。内因是变化的根据,外因是变化的条件。
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