摘要

目前,在政府投资项目的建设过程中,工程竣工结算投资超过批复设计概算控制投资的现象十分普遍。这种现象增加了政府财政投资计划难度;建设中资金不足必然影响工程进度甚至质量;不能按时支付工程款,也会带来因拖欠民工工资而产生的社会不良影响。因此,有必要就上述现象进行深入研究。文章针对目前结算超概算现象表现出的:建设前期工作深度不够、发改部门批复静态投资导致概算投资先天不足、项目单位管理人员对设计概算控制投资重要性的认识程度欠缺、投资管理机制不完善等问题进行了具体分析。提出了科学合理编制和审批初步设计概算、严格按照概算批复投资控制招标、加强合同管理和设计变更等投资变化因素等管控措施。试图通过深入研究,找到科学有效控制设计概算投资的途径,排除结算超概算给建设资金管理带来的困扰,努力实现管好用好政府财政资金,顺利完成政府投资项目建设的目的。