<正>随着铁路建设在国民经济发展中的效力扩大、中国铁路总公司物资采购模式改革、构建公平正义法制环境等举措的推进,中国铁路总公司招标采购业务面临着业务量、业务范围延伸、服务层次、从业人员素质等一系列要素的深刻调整。但现状是中国铁路总公司及所属企业招标采购普遍停留在低层次的程序型服务业务模式,主要表现为重程序轻结果、重关系轻专业、招标采购业务人员大量精力耗费在事务性工作中、服务技术含量较低、