我国“三农”工作取得历史性成就,同时农业农村仍是实现共同富裕最大的短板弱项。当前,我国城乡发展主要面临人口、经济、生态、公共设施和公共服务五方面结构性失衡挑战,必须加快健全城乡融合发展的体制机制,促进农业农村共同富裕。城乡失衡问题既是经济转型期收入分配格局变化一般规律的表现,又具有特殊的历史性、制度性、市场性根源。梳理总结发达国家和新兴经济体的探索经验,能为我国完善城乡融合发展的体制机制和政策体系提供启示。