基于新《环保法》的准自然实验，运用双重差分法和倾向得分匹配法，考量新法实施前后地方环境治理动机变化对企业环境违规处罚力度的影响。结果显示，新法实施前，政治关联对企业环境违规处罚力度具有“庇护”效应；新法实施后，“庇护”效应被削弱。其中，官员型政治关联和市场化水平较低地区的“庇护”效应削弱程度更大。结果表明，治理动机不足是以往环境治理失灵的重要成因。应着力完善正负激励互补的激励结构，强化地方政府环境治理动机。
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