缺乏发挥市场配置生态资源作用的制度和约束人们行为的社会规范,是我国生态环境恶化和资源耗竭的重要原因之一。建立生态资源产权制度,健全资源保护法规体系,完善生态环境保护管理体制,是解决我国生态环境恶化和资源耗竭的重要途径。