<正>制度约束或治理是人类社会创造出的较为合理、有效、完备的文明治理手段之一。制度包括法律、法规和正式的约束规则，一般以文件和明文规定为载体。但是在制度的约束力量薄弱或不及的领域和环节，文化往往会起到重要的影响作用。文化是降低制度约束成本的一种重要的方式，其以环境软约束为制约手段，促使人们的思想和行为围绕目标达成基本的一致性。文化对人们思想和行为的影响力常常表现为自愿性、共遵性、柔性约束等特征。
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