长期以来,我国制造业结构的调整过多地依赖政府主导的行政化手段,一定程度上忽视了市场机制的自发调节作用。生产性服务业作为制造业的中间投入,具有调节产业结构的天然功能,对于制造业价值链升级、品牌培育、技术创新、过剩产能调节等都具有重要的促进作用,应把推动生产性服务业发展作为制造业结构调整的一种市场化途径,促进制造业市场化转型发展。
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