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摘要
本文讨论地方政府产业政策的转变及其后果。以文县为例，县域存在着工业园区与传统产业集群两种产业形态，形成了所谓“二元产业结构”。县级政府对二元结构的企业实施差异化的产业政策，一方面通过“经营园区”的方式将大量的资源投入工业园区，扶持入园的头部企业、招商引资企业；另一方面在土地、环保等方面对传统产业集群中的中小微企业实施“倒逼政策”，压缩这些企业的生存空间。差异化产业政策与产业的财税激励弱化、形式竞争强化以及治理风险增加有密切的关系。
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单位中国社会科学院社会学研究所; 中国社会科学院大学
