脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的地域评价及模式探究——以陕西省为例

作者:赵新正; 沈文成; 樊彤彤; 韩静; 芮旸*
来源:河北师范大学学报(自然科学版), 2021, 45(06): 638-648.
DOI:10.13763/j.cnki.jhebnu.nse.202105012

摘要

实现巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接是未来农村贫困化地区的重点工作,有效识别贫困地区两大政策的衔接程度,有利于衔接工作的顺利推进,破解农村发展不均衡不充分问题.以陕西省为研究案例,运用县域尺度贫困数据和经济发展数据,基于"分类、耦合"的思想对陕西省贫困化地区的贫困类型、振兴基础进行聚类评价,然后对两大战略衔接的难度特征、薄弱地区进行识别,并尝试提出实现有效衔接的地域模式建议.结果显示:1)陕西省农村贫困化地区可划分为集中连片特困山区、一般贫困山区、一般贫困塬区、轻度贫困地区和无贫困地区5种地域类型,按照乡村振兴发展潜力可划分为综合发展型、基础良好型、工强农弱型、农强工弱型、整体薄弱型5种类型;2)贫困化地区脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的基础较好,具体可分为轻贫高潜型、中贫中潜型、深贫低潜型等9种县域类型,同时衔接难度存在两极分化现象;3)实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的模式有市区功能疏散承接、城郊现代农业发展、人居环境改善治理等8种模式.