创新性政策执行本质上是政策工具的创新,服从于结果导向。在当前环境下,正向压力、场域经验、晋升竞争和试验授权构成激励创新性政策执行的推力,而创新风险、异化压力和回应缺失则形成抑制创新性政策执行的拉力。领导者应平衡推力与拉力,从树立政策企业家精神、完善政策学习机制、健全政策参与机制、建立政策工具选择机制四个方面健全创新性政策执行的行为机制。