摘要

在自然灾害常态化背景下,“韧性”理念逐渐被引入到城市社区防灾减灾领域。为防御日益频发的极端天气灾害,有必要将城市韧性社区的建设重点转移到雨洪管理层面。社区韧性是基于社区资源的一种防灾减灾能力,为解决当前我国韧性社区建设在雨洪管理方面存在的不足,必须先建立一套量化的评价体系对其进行评估。本文运用层次分析法和德尔菲法建立了以社区物质空间层面、社区管理层面和个人层面3个维度的社区韧性评价体系,选取安徽省合肥市的3个社区进行实践研究,并提出相应的优化改造策略。结果表明:社区雨洪管理的韧性表现与社区的综合环境、防洪设施配置以及日常防灾减灾管理密切相关;各社区居民的防灾减灾能力和公共参与意识比较薄弱,各社区在雨洪管理智慧化普及方面投入较少;韧性社区除了要重视非工程防灾措施的建设,以雨洪管理为导向,更要注重小尺度绿色基础设施的应用。