在乡村振兴战略背景下，国家资源开始不断向农村输入，造成各个村庄争抢下乡资源，村际间形成内在利益博弈，给基层治理现代化带来挑战。为了消除村庄间的利益分歧，浙南Y县创造性地设立了一套“联合党委”制度，通过联合党委推动村庄治权实现重新整合、治理资源实现统一调配以及复杂村务实现扁平化处理，使得村庄权力格局逐渐稳定、村际利益纠纷不断减少以及村庄供给资源不断增多。联合党委既是有效治理村际间利益博弈的实践与机制，也是党建引领基层治理现代化的重要创新模式。
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