窃电行为主要针对在外部电力供应过程中,用户端采用非正常手段非法占用电力能源逃避电费缴纳的一种行为,以实现少缴甚至不缴纳电费的非法目的。文章从防治窃电的角度详细分析了常见窃电形式和手法,并提出防范窃电的技术措施和组织措施。