摘要

建立以存款保险为核心的商业银行风险处置机制已基本成为国际主流国家的共识,2015年《存款保险条例》实施后,我国的市场化、法治化的银行风险处置体系也在迅速完善。本文从分析国际存款保险风险处置经验入手,通过建立存款保险基金使用成本最小化分析模型,并引入美国银行真实处置数据进行实证分析,尝试提出符合我国制度实际的"存款保险基金使用成本最小化"风险处置路径。结论表明:一方面应当优先考虑银行系统的重要性,以确定是否采取持续经营救助的方式处置风险;另一方面对于非系统重要性银行,应遵循基金成本最小化原则,按照"全额收购与承接→部分收购与承接→过桥银行→破产清算"的顺序进行处置。此外,本文基于处置实务对未来《存款保险条例》的修订提出相关建议,以期为我国处置实践提供借鉴。

  • 单位
    中国人民银行