明治初期日本政府趋向于通过总理衙门来解决外交问题,在历经琉球案交涉失败的教训之后,日本政府开始意识到李鸿章在对日外交中的地位,并开始接受以李鸿章为主体的"天津外交",进而巧妙地运用它来为日本谋取利益。"天津外交"的核心是"和戎",从主观动机来说,李鸿章的和戎思想是着眼于国家和民族利益,且具有一定的合理性;但从客观上来说,它虽为清朝解决了许多外交问题,却存在泄露国家军事机密等负面结果。
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