欧盟国家总体发展经验显示,社会救助服务在预防并对抗贫困与社会排斥风险、改善弱势群体生活质量等方面发挥了重要作用。欧盟国家自2008年起在社会救助领域实行"充分收入保护、融合就业市场及可及社会服务"的积极包容策略,其核心内容在于为需要帮助的人提供一系列服务以促进适龄人口实现就业。这一策略对中国社会救助服务具有启示意义,服务先行、现金补充的给付形式以及个别定制、整合提供的实施路径,都可为中国社会救助服务发展所借鉴。
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