从对合作社认识、覆盖面、组织化程度、带动能力、规范化管理以及对《合作社法》的宣传贯彻力度等方面阐述了农民专业合作社发展现状。从合作社成员自身投入、国家和地方财政支持力度、法人治理机构、现行的农村金融体制以及民间融资等方面论述了资金短缺的原因。从而提出了政策引导、新型农村金融机构准入、金融服务与合作社对接以及完善金融信贷扶持机制、提高金融服务效率等方面建议,为农民专业合作社健康发展提供良好的金融环境。