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摘要
为提高政府应对突发事件的处置与管理能力，应用结构方程模型(SEM)建立政府应急管理评价体系。首先，从应急预防准备能力、应急响应能力、应急救援能力和恢复重建能力4方面构建应急管理要素的各个潜变量与观测变量指标体系；其次，基于要素指标体系和结构方程模型，设定X市应急管理能力评价概念，并建立应急管理能力影响因素路径关系；然后，根据调查问卷数据的信效性分析，实现对应急管理能力影响因素路径关系进行评价；最后，提出基于关系假设的应急管理能力评价体系图，根据模型测量变量与潜变量的因子负荷系数计算出X市应急管理能力综合指数，进而实现对政府应急管理能力的综合评估。研究表明：基于SEM可对X市应急管理能力做出合理评价，体现出该模型具有实践价值。
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