摘要

在巨大的社会转轨和社会变革中,时刻把握“老百姓在想些什么、盼些什么、烦些什么”便成为一项特别重要的社会要求。那么,如何在立法中和政府决策中让民意理性地被表达,科学地被采纳呢?