在数字时代,数据逐渐嬗变为一个新型生产要素,生产要素化下的数据也逐步资产化、资本化、权利化,造成现行法律规制困境。而数据法体系的缺失是导致数据规制困境难以纾解的关键。鉴于此,从顶层设计、内外兼顾、共治理念等数据法体系建构的基本要求出发,提出建构一套以基本法律为主干、专门性法律为枝条、地方性法规等其他规范性文件为叶的数据法规范体系,期冀有益于数字中国建设。