政府互联网服务能力建设是释放“放管服”改革效能，提升政府公共服务能力的关键一环。本文以政府互联网服务能力影响因素为切入点，以277个地级市为研究样本，引入TOE框架，从整体上把握我国地方政府的互联网服务能力的发展现状及关键影响因素，以期为政府互联网服务能力构建一个全新的一般性解释框架。同时，也为“互联网+政务服务”的后续建设提供符合实际的经验借鉴及政策建议。
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