摘要

派文与克洛伍德沿着社会阶层理论脉络讨论美国福利国家建设问题,指出底层民众的抗争运动是促成美国福利立法的关键,但福利立法又构成了对于底层民众的管制。派文等人揭示了底层抗争影响福利立法的机制以及福利立法救助功能与管制功能之间的辩证关系。在派文等人看来抗争运动是底层权力重要表现形式,在经济危机等经济、社会背景下,底层抗争运动通过影响选举政治发挥作用,促成美国福利立法。派文等人并不否认福利立法的救助功能,但是进一步指出福利治理有造成底层民众社会孤立,消解福利救助功能的危险。派文等人的理论讨论对我国福利立法、基层治理实践与研究具有极强的借鉴意义。