社会资本参与城乡基础设施建设,已经成为经济新常态下我国增加公共服务供给的有效措施。社会资本参与基础设施建设的两个核心问题是动力问题和效益问题,其中动力要素的形成与政策供给机制、利益分配机制和技术因素有关,而企业效益的获得则需引入竞争性过程管理机制,均衡利益分配机制和合理的投资回报机制。
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