<正>煤制燃料产业发展受到各方制约、严重停滞;该产业对我国能源安全的保障具有重要现实意义,但外部性显著,应加强国家层面的顶层设计。我国现代煤化工产业特别是煤制燃料产业始于"十五"。十几年来,业界对产业发展的必要性、战略意