<正>秦南部边地可分为故徼外蛮夷与徼中蛮夷。秦故徼是指秦王政即位之前秦国的边界,秦统一后被新边界所取代。徼中蛮夷地区在故徼外蛮夷地区与县道之间,位于故徼之内且临近故徼;故徼外蛮夷地区位于秦新开拓地区。秦在徼中蛮夷地区推行郡县制的同时,结合不同地区的特点进行相应调整。巴、蜀不仅位于秦故徼之内,且为少数民族聚居地,属于徼中蛮夷地区。秦在巴地实行羁縻制与郡县制并行的行政模式,在设置郡守等职官的同时,任命巴地部族首领担任君长,延续其统治,