<正>2019年末，国家发改委印发的《房屋建筑和市政基础设施项目工程总承包管理办法》（建市规[2019]12号，以下简称《工程总承包管理办法》）对工程总承包单位应具备的“双资质”主体要求进行了明确，为兼顾我国现阶段工程总承包项目的发展程度，《工程总承包管理办法》同时明确了“由具有相应资质的设计单位和施工单位组成联合体”的承包方式。联合体承包方式的明确，有效保证了我国工程总承包项目的稳步推进，也进一步增添了我国工程总承包市场的活力。但是，在部分工程总承包项目的实施过程中，
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