摘要
中药品种保护制度是政府对特定领域经济活动进行适当干预和管理、具有中国特色、体现中药特点的法律制度,2022年12月《中药品种保护条例(修订草案征求意见稿)》中提出了中药品种市场独占保护的制度设计,符合中医药创新规律,具有历史必然性和合理调控市场的公允性。要正确认识中药的创新规律,才能正确评价制度本身的必要性与合理性。中药品种的质量提升是一个扬弃过程,必须把握守正与创新规律,肯定和鼓励每一个进步。中药产业的创新能力是现代企业市场竞争的基础,市场管理需要有针对性、有效性的市场激励政策。正视中药企业对营商环境的法律需求,确立市场独占保护机制,更有利于企业参与国内外市场竞争。
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